Роберт
Пиндайк в эксклюзивном интервью рассказал об особенностях борьбы с
кризисом в разных странах мира, реформе мировой финансовой системы и
целесообразности инвестирования в доллар.
Накануне начала саммита «Большой двадцатки» в Киев по приглашению
Киевской школы экономики (KSE) прибыл всемирно известный экономист
Роберт Пиндайк, чтобы прочитать лекцию о том, как инвесторы принимают
решения в условиях неопределенности. А также о том, как ориентация на
чужие поступки, своего рода «стадное чувство», приводит к формированию
пузырей на рынке. Подобных тому, который лопнул в 2007 году на
американском рынке ипотеки и последствия которого мы «разгребаем» до
сих пор. Узнав о происхождении нынешних проблем, «Инвестгазета» решила
поинтересоваться у профессора Пиндайка, как же выйти из нынешнего
кризиса, поможет ли саммит G20 его преодолеть и когда, наконец, мы все
сможем вздохнуть спокойно.
Сначала вопрос, который волнует больше всего: когда мировой кризис наконец завершится?
Это вопрос исключительно оптимизма и пессимизма в его оценке. Я
немного пессимистичен, говоря о нем. Правда, мои друзья считают, что
даже слишком пессиместичен... Я думаю, худшее еще впереди. ОЭСР
прогнозирует, что экономический спад в США, ЕС и Японии достигнет
своего дна летом 2010 года. Это означает, что ситуация будет
становиться все хуже и хуже в течение еще одного года, и только затем
начнет идти на поправку. И это - консенсусный прогноз. Положение до
середины следующего года может как улучшаться, так и ухудшаться даже по
истечении этого периода.
Можно ли предсказать точнее?
Все зависит от того, начнут ли страны внедрять протекционистские
меры, от того, насколько на данный момент глубок банковский кризис в
отдельных государствах, ведь это до сих пор неизвестно. То есть от тех
вещей, которые сейчас просто невозможно предсказать. И эта
неопределенность, кстати, тоже есть частью проблемы, поскольку
инвестор, который хочет сегодня, например, построить завод, но слышит
разнообразные прогнозы относительно продолжительности рецессии, боится
приниматься за новый проект сегодня и предпочитает подождать и
посмотреть, что будет происходить завтра. В итоге все ждут, пока
ситуация улучшится, а из-за этого она только ухудшается.
В настоящее время в мире превалируют два подхода в борьбе с
кризисом - американский и европейский. Какой вы считаете более
эффективным?
Для Евросоюза сама по себе борьба с кризисом труднее, чем для США,
ведь США - это единая страна, а ЕС - объединение стран. Брюссель
старается координировать антикризисную политику с государствами, у
которых совершенно разные проблемы - разные уровни безработицы, разные
размеры бюджетного дефицита, разные мнения о допустимом пороге
бюджетного дефицита на следующий год. Таким образом, Евросоюзу намного
сложнее действовать как единому целому. В США правительство просто
приходит к выводу, что необходим новый стимулирующий пакет. Конгресс
дискутирует по этому поводу, но в конце концов пакет все равно
принимается.
Какая страна проводит самую успешную антикризисную политику?
Успех любой политики зависит от того, против чего она направлена. У
каждой страны свои собственные проблемы, не похожие на проблемы других
государств, и лекарства им необходимы разные. В США произошел именно
финансовый кризис, куда были вовлечены банки и инвестиционные компании.
В Великобритании - также финансовый кризис, но он зацепил только
банковский сектор. Здесь правительству важно решить, что делать с
финансовыми учреждениями, утратившими ликвидность и ставшими
банкротами. В то же время в Германии финансового кризиса, по сути, нет.
Проблемы немцев заключаются в падении экспорта из-за всемирной
рецессии, в результате которой сократился глобальный потребительский
спрос. Поэтому для Германии вопрос состоит в том, как стимулировать
внутренний спрос, чтобы компенсировать снижение объемов экспорта.
Сегодня многие страны ударяются в протекционизм. Может ли ВТО препятствовать этим тенденциям?
ВТО устанавливает правила. Если одна страна-член организации ввела
недопустимый тариф, другая может пожаловаться на нее в ВТО. Но пройдет
много времени, прежде чем Организация подготовит резолюцию. И неясно,
что будет, если первая страна, вопреки указанию ВТО, заявит, что введет
этот тариф в любом случае. Конечно, ВТО сможет применять определенные
санкции, но и они ограничены. Более того, если все государства
прибегнут к протекционизму, мнение ВТО будет просто проигнорировано, ее
указания не будут выполняться, ее требования будут нарушаться и, по
сути, организация перестанет существовать. Тогда мир перейдет от
рецессии к депрессии.
То есть под воздействием кризиса ВТО придется играть другую роль в глобальной экономике?
Возможно. Хотя, может быть, все будет хорошо, всплеска протекционизма не будет, и государства будут продолжать стремиться в ВТО.
Насколько защита внутреннего рынка может помочь Украине?
Я недавно услышал, что Украина намерена ввести дополнительные
импортные тарифы, которые в сумме составляют 23%. Ужасно, если такое
решение будет принято. Именно подобные меры сделали Великую депрессию
«великой». Тогда из-за экономического спада многие государства - и США,
и в Европе - стали ужесточать условия международной торговли, вводя
новые и повышая действующие тарифы. Но это лишь ухудшило общее
положение и известно, к чему привело.
В таком случае, какие шаги вы бы посоветовали сделать Украине для погашения кризисных явлений?
Прежде всего не повышать импортные тарифы. У меня сложилось
впечатление, что в вашей стране финансовый кризис связан прежде всего с
недоверием к правительству, нехваткой уверенности в его действиях. Люди
опасаются дефолта, поэтому, компенсируя высокие риски, правительство
вынуждено увеличивать процентные ставки по государственным облигациям.
Чтобы решить эту проблему, украинские власти должны проводить очень
прозрачную, понятную фискальную и монетарную политику. Тем более что
кроме политических трудностей, Украина страдает от тех же проблем, что
и другие страны - низкой ликвидности банковской системы, высоких
процентных ставок по кредитам, сокращения инвестиций, замороженных
строительных проектов, растущей безработицы, дорожающего импорта. Ваша
страна, как и остальная Восточная Европа, находится в тяжелом
положении. А потому сейчас наиболее важно восстановить уверенность в
банковской системе и в способности правительства расплатиться по долгам.
Мир сегодня остро нуждается в реформировании регулирования
финансовой системы, чтобы выйти из кризиса. Как именно изменится, по
вашему мнению, глобальная финансовая система после принятия необходимых
реформ?
В разных странах будут приняты различные шаги по изменению
регулирования финансовой системы. И США, и Великобритания подготовили
свои - отличающиеся - предложения по этому поводу. Прийти к консенсусу,
когда существует множество взглядов на то, насколько сильно нужно
регулировать работу финансовых институтов, естественно, сложно.
Например, кредитно-дефолтные свопы (CDSs). Они напоминают фьючерсные
контракты, но, в отличие от фьючерсного рынка, рынок CDSs до сих пор не
регулировался государством. Поэтому в США считают, что его следует
контролировать так же, как и рынок фьючерсных контрактов. Я не думаю,
что страны смогут выработать общий подход - и не только на саммите G20,
но и в принципе в будущем. Скорее, каждой из них придется принимать
решения только за себя и касательно себя.
Накануне саммита Китай выдвинул предложение, которое
поддержали некоторые государства - заменить доллар в качестве главной
резервной валюты другой валютой, например, SDR Международного валютного
фонда. На ваш взгляд, необходимость в этом существует на самом деле?
Доллар является ведущей резервной валютой, потому что люди и
правительства предпочитают использовать именно его, а не потому, что
кто-то один - какой-то король, скажем, - выбрал доллар. По-видимому,
они считают доллар наиболее безопасной валютой. Китай держит огромные
активы, деноминированные в долларах, - государственные облигации США. И
это его самостоятельное решение, никто Пекин к этому не принуждал. И
другие страны также по собственной воле держат громадные суммы в
бондах, деноминированных в долларах, как, впрочем, и евробонды, и
облигации, деноминированные в иенах. И никакая декларация этого не
изменит.
Но насколько целесообразно сегодня инвестировать в доллар?
Вкладывать такие огромные суммы в долларовые облигации, как это
сделал Китай, - это сознательно идти на риск. Если курс доллара по
отношению к другим валютам упадет, то Китай потеряет. Но его проблема
заключается не только в этом. Если Пекин начнет продавать свои
казначейские облигации США и покупать облигации в иене или, скажем, в
фунтах стерлингов, курс доллара станет стремительно снижаться, и тогда
Китай проиграет оттого, что стоимость оставшихся его долларовых активов
существенно сократится. Я думаю, Пекин сожалеет, что инвестировал так
много в государственные ценные бумаги США, вместо того чтобы
существеннее диверсифицировать структуру собственных активов. Но это
уже реализованный их собственный выбор. Теперь, мне кажется, Китай
будет постепенно сокращать долю гособлигаций США в своем портфеле и
вкладывать в большее количество валют.
В какие именно? Может ли евро, судя по нынешнему его
укреплению по отношению к доллару, стать основной валютой для хранения
сбережений и формирования резервов?
Такое может случиться, но это будет большой сюрприз. А может
произойти и наоборот. Последние два месяца доллар действительно падал,
но до этого он длительное время рос по отношению к евро. Это значит,
что, по мнению миллионов людей, доллар надежнее, чем евро, а
гособлигации США надежнее, чем гос-облигации, к примеру, Германии.
Роберту С. Пиндайку 64 года. С 1971 года он преподает в Sloan School
of Management (MIT). Профессор экономики и финансов. С 1983 года он
является ассоциированным членом National Bureau of Economic Research
(NBER). Соавтор всемирно известных книг «Эконометрические модели и
экономические прогнозы» (1976 г.), «Микроэкономика» (1989 г.),
«Инвестирование в условиях неопределенности» (1994 г.)